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华东师范大学处级后备干部队伍建设实施办法

发布日期:2013-04-08   浏览次数
 

第一章 总则

 

第一条 为认真贯彻执行干部队伍“四化”方针,建立科学规范的党政后备干部工作制度,培养造就一支数量充足、素质优良、结构合理的处级后备干部队伍,为建设世界知名高水平大学提供强有力的干部队伍保障,根据中共中央组织部颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》的有关精神,结合学校实际,制定本实施办法。

第二条 学校后备干部队伍包括各院(系)、职能部门和直属单位的正、副处级后备干部。

第三条 处级后备干部队伍建设的宗旨:从学校事业发展需要出发,按照干部管理原则,根据有关选拔标准、条件要求、结构数量和选拔程序,选拔出德才兼备、有培养前途的优秀干部。

第四条 选拔培养处级后备干部工作除了要坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本原则外,同时还应遵循以下原则:

(一)注重发展潜力,重视培养提高;

(二)坚持备用结合,实行动态管理;

(三)服从工作大局,统一调配使用。

第五条 处级后备干部的选拔、培养、管理和使用等工作,在党委领导下由党委组织部负责具体实施;各二级单位党组织按照有关规定,认真做好本单位后备干部的推荐、培养、管理等工作。

 

第二章 条件、数量与结构

 

第六条 被选拔培养的处级后备干部应满足《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件,同时还需要具备以下要求:

(一)具有本科以上学历。

(二)热爱管理工作,具有相应的能力水平。

(三)正职后备干部年龄一般不超过45周岁;副职后备干部年龄一般不超过40周岁。

(四)正职后备干部一般应为现职副处级干部或具有正高级专业技术职务;副职后备干部一般应为七、八级职员,或具有中级及以上专业技术职务。

(五)身体健康。

第七条 正职后备干部的数量与正职干部职数之比为2:1左右,副职后备干部的数量与副职干部职数之比为1:1左右。

第八条 后备干部应在年龄、性别、学历和专业知识背景等方面与领导班子建设的需要相适应,形成合理的结构:

(一)正职后备干部的年龄以40周岁左右为主体,35周岁以下的要有一定数量;副职后备干部的年龄以35周岁左右为主体,30周岁以下的要有一定数量。

(二)条件比较成熟、近期可提任的人选,一般不少于同级后备干部总数的三分之一。

(三)非中共党员后备干部应占一定比例。

(四)党务和行政干部、专职和双肩挑干部要合理搭配。

(五)除党政管理干部外,学术管理人才、经营管理人才应占一定比例。

  

第三章 选拔

 

第九条 处级后备干部的选拔要坚持群众路线和党管干部原则,要坚持民主集中制原则和公开、公正、择优的原则,通过民主推荐、集体讨论、组织考察、党委决定等程序进行。

第十条 选拔后备干部应当充分发扬民主,广开推荐渠道,扩大选人视野。既要注意从党政管理干部队伍中选拔,也要注重从专业技术人才队伍中选拔。

第十一条 处级后备干部的选拔工作由党委组织部负责,各基层党组织依据民主推荐情况和班子结构要求,经集体研究提出推荐名单。党委组织部根据各单位民主推荐和考察情况,研究提出后备干部建议人选名单,在听取纪检部门意见后报校党委讨论确定。处级后备干部的名单将以适当方式向其所在单位党组织反馈。

后备干部人选的民主推荐可采取会议推荐和个别推荐相结合的方式,会议推荐的范围一般为各单位的全体人员。

第十二条 选拔后备干部必须按照规定的条件和要求严格把关。要坚持德才兼备、以德为先的标准,全面考察人选的德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩、发展潜力,注意了解其专业熟悉领域和主要专长。

第十三条 选拔后备干部工作可以每两年集中进行一次,也可以结合领导班子调整和中期考核工作进行个别调整。在公开选拔和竞争上岗中暂时不能提拔使用的优秀年轻干部,如符合后备干部条件,可以按照规定程序列入相应的后备干部名单。

第十四条 经校党委同意,党委组织部可以在全校范围内组织开展处级后备干部的公开选拔。

第十五条 根据工作需要,可以适时在非中共党员干部中定向选拔后备干部,由党委组织部和统战部共同实施。

第十六条 根据处级干部队伍建设需要,每年开展12次从处级后备干部范围内民主推荐近期可提拔使用的处级干部人选的工作。

 

第四章 培养

 

第十七条 后备干部选定后,要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,制定培养计划,确定培养目标,落实培养措施。后备干部培养要立足当前,着眼长远。要重点做好党政正职和条件比较成熟、近期可提拔任用的后备干部的培养工作。

第十八条 注重后备干部培训。根据不同类别、不同层次后备干部的特点和实际情况,有计划、有针对性地进行培训。后备干部培训可采取以下方式:选送到学校党校、上级党校和培训机构学习;选送到国(境)外进修。

第十九条 加强后备干部的实践锻炼。

根据后备干部的不同培养目标,有目的、有意识地给后备干部压担子、加任务,鼓励后备干部到不同岗位轮岗锻炼,使后备干部熟悉各种工作规程,掌握工作规律,积累工作经验。机关职能部门可按规定程序设置业务主管岗位,院系、机关职能部门和直属单位可设置助理岗位,为副处级后备干部的培养提供实践锻炼平台。

拓宽培养渠道,积极选派后备干部到其他高校、政府机关、企事业等单位进行各种形式的挂职锻炼。

要重视后备干部参政议政能力的培养,积极为各级人大、政协换届推荐候选人。

第二十条 学校为后备干部培养创造必要条件,每年落实专项经费。专项经费的使用和管理坚持专款专用、注重效益的原则。

 

第五章 考核

 

第二十一条 考核工作是后备干部队伍建设工作的重要环节。考核工作可采取定期考核与不定期考核相结合的方式进行,也可结合聘期考核、年终总结和党员、干部民主评议等工作进行。

第二十二条 考核对象为各基层党组织和后备干部本人。对于各基层党组织,主要考核后备干部培养计划、方案及实践锻炼等具体措施的落实情况;对于后备干部,主要考核德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况,重点是考核德才素质和工作实绩。

第二十三条 考核工作由校党委组织部负责实施,每两年对各基层党组织的后备干部队伍建设情况及后备干部进行一次全面考核。考核结果作为使用、培养及调整后备干部的基本依据。

 

第六章 管理

 

第二十四条 建立后备干部档案。党委组织部负责建立后备干部档案,主要内容包括:后备干部情况简要登记表、考察材料、培养计划、民主推荐情况、考核情况、培养和奖惩情况等。建立后备干部管理信息系统,实现管理工作的信息化、科学化。

各基层党组织要将本单位处级后备干部的最新情况及时报党委组织部备案。

第二十五条 后备干部的调整与补充。后备干部队伍实行动态管理,根据需要进行调整与补充,不断优化队伍结构。调整工作根据对后备干部工作实绩的考核结果,按照后备干部选拔工作的组织程序进行。

后备干部凡有下列情况之一的,应当调整出后备干部名单:

(一)政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题,不宜提拔使用的;

(二)工作失职,造成较大损失或者不良影响的;

(三)工作实绩不突出,发展潜力不大的;

(四)年度考核不合格或基本合格的;

(五)作风不实,威信不高,群众意见较大的;

(六)年龄偏大的;

(七)因其它原因,不适宜继续作为后备干部的。

 

第七章 使用

 

第二十六条 对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件成熟的后备干部,根据工作需要予以任用。学校根据领导班子建设的需要,在全校范围内统一调配使用后备干部,优化后备干部资源配置。

第二十七条 学校选拔干部,原则上首先从后备干部队伍中选拔任用。

第二十八条 鼓励和支持后备干部参加公开选拔和竞争上岗。同等条件下,优先使用后备干部。

第二十九条 积极向社会推荐和输送后备干部。

 

第八章 附则

 

第三十条 本办法由党委组织部负责解释。

第三十一条 本办法自颁布之日起施行。

 

中共华东师范大学委员会

201348

 


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